Komisja Finansów i Gospodarki | Komisja Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej
Komisja Polityki Społecznej i Zdrowia
Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska
Komisja Polityki Społecznej i Zdrowia
Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska
3
Protokół nr 3/2011
z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska,
które odbyło się 24 stycznia 2011 r.
z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska,
które odbyło się 24 stycznia 2011 r.
Obecni według listy obecności oraz pani
Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu, p. Stanisław Rzepiński – Z-ca
Naczelnika Wydziału Geodezji, Gospodarki Nieruchomościami i Zasobami Przyrody.
Posiedzeniu przewodniczy pan Stanisław Kożuch – Wiceprzewodniczący Komisji.
Tematyka posiedzenia:
1. Analiza materiałów sesyjnych.
2. Sprawy bieżące.
Ad. 1.
Analiza materiałów sesyjnych:
1) projekt budżetu Powiatu Tucholskiego na 2011 r. wraz z autopoprawkami Zarządu
p.
Wiceprzewodniczący – poprosił panią Skarbnik o przedstawienie projektu
budżetu na 2011 r. wraz z uwzględnionymi autopoprawkami Zarządu Powiatu.
p. Skarbnik – omówiła projekt budżetu wraz z autopoprawkami. Poinformowała, że dochody i wydatki zostały zmniejszone o kwotę 1.175.625,00 zł i wynoszą 70.626.727,60 zł. Zmniejszenia wynikają między innymi z przeniesienia zadań inwestycyjnych dotyczących budowy ścieżek rowerowych Tuchola – Stobno oraz Gostycyn – Piła na rok 2012. Nastąpiło też zmniejszenie dofinansowania do ścieżek rowerowych z Gminy Tuchola i Gminy Gostycyn w kwocie 1.000.000,00 zł i zmiany zadań inwestycyjnych. Było dofinansowanie z Gminy Śliwice na drogę 1017C w kwocie - 800.000 zł oraz dofinansowanie do wykupu nieruchomości z Gminy Śliwice w wysokości 100.000 zł. Wprowadzono dofinansowanie z Gminy Cekcyn do drogi 1026C w kwocie 200.000 zł, dofinansowanie Gminy Kęsowo do odnowy dróg 300.000 zł. Równocześnie planuje się pozyskać środki z rezerwy subwencji ogólnej z budżetu państwa na dofinansowanie inwestycji na drogach powiatowych z preferencją zadań inwestycyjnych obejmujących budowę lub przebudowę mostów, na przebudowę mostu w Nowym Młynie. Z rezerwy budżetu państwa planuje się pozyskać na ten cel 1.500.000 zł. Dokonuje się też zwiększenia o kwotę 24.375,00 zł. Zwiększenie wynika z podpisanego porozumienia w sprawie dofinansowania do termomodernizacji DPS Wysoka z UE. Zmniejszono też zadanie dotyczące przebudowy drogi powiatowej 1005C budowa ścieżki rowerowej zmniejszono o 2.500.000,00 zł i wynosi po zmianach 0,00zł. Zmniejszono zadanie dotyczące przebudowy drogi powiatowej 1038C budowa ścieżki rowerowej zmniejszono o 2.500.000,00 zł i wynosi po zmianach 0,00zł. Zmniejszono zadanie dotyczące rozbudowy drogi powiatowej 1017C Śliwice – Lińsk zmniejszono o 1.600.000,00 zł i wynosi po zmianach 0,00zł. Zwiększono zadanie dotyczące rozbudowy drogi nr 1026C Cekcyn etap II o 1.000.000,00 zł i wynosi po zmianach 1.000.000,00 zł. Zwiększono zadanie dotyczące przebudowy drogi nr 1036C na odcinku Bruchniewo – Jania Góra o 100.000,00 zł i wynosi po zmianach 200.000,00zł. Zwiększono zadanie dotyczące odnowy dróg o 1.100.000,00 zł i wynosi po zmianach 1.200.000,00 zł. Zwiększono zadanie dotyczące budowy mostu o 3.000.000,00 zł. W Starostwie Powiatowym dokonuje się zmniejszenia o kwotę 108.125,00 zł. Zmniejsza się tu § 4010 i § 4300 z przeznaczeniem na udział własny w zadaniu inwestycyjnym dotyczącym DPS, DD i na zwiększenie dotacji. W rozdziale 85201 Placówki opiekuńczo – wychowawcze dokonuje się zwiększenia o kwotę 20.000,00 zł z przeznaczeniem na modernizację Domu Dziecka w wyniku protokołu straży pożarnej. W rozdziale 85202 dokonuje się zwiększenia o kwotę 32.500,00 zł z przeznaczeniem na termomodernizację DPS. W dziale 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego dokonuje się zwiększenia wydatków na dotacje z budżetu na finansowanie prac remontowych i konserwatorskich obiektów zabytkowych o kwotę 20.000 zł, i wynosi po zmianach 50.000,00 zł. Dokonuje się też zwiększenia wydatków na dotacje z budżetu na finansowanie lub dofinansowanie zadań zleconych do realizacji stowarzyszeniom o kwotę 30.000 zł, i wynosi po zmianach po 40.000,00 zł na kulturę i na sport.
p. J. Kiedrowski – dodał, że wyłączenie inwestycji modernizacji drogi Lińsk – Śliwice nastąpiło w związku z tym, że projekt nie uzyskał dofinansowania ze środków zewnętrznych.
p. Wiceprzewodniczący – zauważył, że rolnicy posiadający grunty przy tych drogach otrzymali pisma o wywłaszczeniu. Ludzie są zdezorientowani.
p. S. Rzepiński – poinformował, że te grunty zostały zabrane na podstawie spec ustawy, ale były pisma do rolników, że wykup nastąpi później, w momencie kiedy wpłyną środki na ten cel od Wojewody. Udział stron w uzgodnieniach na podstawie spec ustawy jest ograniczony. W Śliwicach zrobił się krzyk, bo właściciele otrzymali pisma, że termin wykupu został przedłużony.
p. M. Mróz – zapytał kiedy miało miejsce zakwalifikowanie tych gruntów na podstawie spec ustawy.
p. Wiceprzewodniczący – uważa, że rolnicy byli źle powiadamiani. Można było do tego podejść łagodniej i przygotować ich na to.
p. S. Rzepiński – kwalifikowanie gruntów mogło się odbywać w lipcu lub sierpniu. Zawiadomienia natomiast były przesyłane zgodnie z przepisami. Decyzje trafiły do sądu i trwa dalszy proces. Zaczęły przychodzić informacje o niezgodności ksiąg wieczystych.
p. M. Mróz – poinformował, że taki sam problem był ze ścieżką rowerową w Gostycynie. Tam ścieżka miała przebiegać pod oknami. Ostatecznie doszło do porozumienia.
p. J. Kiedrowski – uważa, że takie informacje powinny być przekazywane na zebraniach wiejskich.
p. M. Mróz – przychylił się do tej propozycji. Dodał, że chodzi o te miejscowości, w których mają odbywać się inwestycje.
Komisja wypracowała wniosek, aby przekazywać informacje na temat przebiegu inwestycji na zebraniach wiejskich.
Komisja 3 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu Powiatu Tucholskiego na 2011 r. wraz z autopoprawkami Zarządu Powiatu.
2) projekt uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Tucholskiego na lata 2011 - 2024
p. Skarbnik – w stosunku do wcześniej analizowanego projektu uchwały dodano paragraf 4 mówiący o tym, że planowaną nadwyżkę w WPF planuje się przeznaczyć na spłatę długu. Dodała, że to bardzo ważna uchwała.
Komisja 3 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Tucholskiego na lata 2011 – 2024.
3) projekt uchwały w sprawie przyjęcia Wieloletniego Programu Inwestycyjnego dla Powiatu Tucholskiego na lata 2011 – 2013
p. Skarbnik – w tym projekcie nie zostały ujęte zadania jednoroczne. Jest to program, jaki Zarząd zaproponował do realizacji. Są tu zadania, które były dotąd wpisane, ale są też nowe zadania. Modernizacja drogi Lińsk – Śliwice została przeniesiona na 2012 rok. Znalazła się też przebudowa mostu w Plaskoszu, aby móc przygotowywać projekty pod pozyskiwanie środków. W WPI Zarząd zaproponował też pływalnię.
Komisja 3 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przyjęcia Wieloletniego Programu Inwestycyjnego dla Powiatu Tucholskiego na lata 2011 – 2013.
4) plan pracy Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska na 2011 r.
p. Wiceprzewodniczący – poinformował, że przygotował projekt planu pracy Komisji na 2011 r. Znalazł się on w materiałach sesyjnych. Jeżeli Komisja wniesie uwagi, to zostaną one przedstawione jako poprawki Komisji.
Komisja zaakceptowała przygotowany plan pracy, który znajduje się w załączeniu do oryginału protokołu.
Ad. 2.
Sprawy bieżące:
Komisja zapoznała się z pismem Przewodniczącej Rady Powiatowej Kujawsko-Pomorskiej Izby Rolniczej Pani Gizeli Jączyńskiej, w którym zwraca się ona o uwzględnienie w zadaniach Komisji zagadnień związanych z prawidłową gospodarką wodną oraz alternatywnymi źródłami dochodu w rolnictwie i gospodarką łowiecką.
p. J. Kiedrowski – zauważył, że sprawy melioracji stają się coraz poważniejszym problemem i nie zapowiada się, że będzie lepiej. Mieszkańcy powinni dążyć do tego, aby poprawić ten stan. Jest kwestia podjęcia decyzji, aby zapłacić, zrobić i mieć przez kilka lat spokój z tym problemem.
p. M. Mróz – dodał, że tam gdzie są spółki wodne sytuacja nie jest najgorsza. Problem jest, gdy nie ma spółek wodnych. Spółki mogą pozyskiwać dotacje, z których korzystają.
p. Wiceprzewodniczący – w Gminie Śliwice nie ma spółki wodnej, ale rolnicy są zgodni i czyszczą rowy. Problem jest z osobami, które mają domki letniskowe i przez ich działki przechodzą rowy. Problem jest też z ciekami podstawowymi.
p. S. Rzepiński – cieki podstawowe są w gestii Marszałka Województwa. Zaproponował, aby porozmawiać z kierownikami Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych we Włocławku na temat prac jakie zamierzają przeprowadzić w 2011 r. na terenie Powiatu.
Komisja ustaliła, że następne posiedzenie odbędzie się 14 lutego o godzinie 14.oo z udziałem Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych.
p. S. Rzepiński – został zobowiązany na ostatnim posiedzeniu do przedstawienia informacji na temat środków pozyskiwanych z opłat i kar z tytułu korzystania ze środowiska. Wysokość procentowa przekazywanych środków wynika z ustawy. Powiat w ubiegłym roku powiat otrzymał kwotę 155.000 zł. Środki w ubiegłym roku prawie w pełnej wysokości zostały przeznaczone na termomodernizację. Nie było możliwości dofinansowywania spółek wodnych w zeszłym roku. Ukazała się już zmiana ustawy Prawo ochrony środowiska. Jednak środki można przekazywać tylko na inwestycje, a spółki nie prowadzą inwestycji.
Na tym zakończono protokół.
p. Skarbnik – omówiła projekt budżetu wraz z autopoprawkami. Poinformowała, że dochody i wydatki zostały zmniejszone o kwotę 1.175.625,00 zł i wynoszą 70.626.727,60 zł. Zmniejszenia wynikają między innymi z przeniesienia zadań inwestycyjnych dotyczących budowy ścieżek rowerowych Tuchola – Stobno oraz Gostycyn – Piła na rok 2012. Nastąpiło też zmniejszenie dofinansowania do ścieżek rowerowych z Gminy Tuchola i Gminy Gostycyn w kwocie 1.000.000,00 zł i zmiany zadań inwestycyjnych. Było dofinansowanie z Gminy Śliwice na drogę 1017C w kwocie - 800.000 zł oraz dofinansowanie do wykupu nieruchomości z Gminy Śliwice w wysokości 100.000 zł. Wprowadzono dofinansowanie z Gminy Cekcyn do drogi 1026C w kwocie 200.000 zł, dofinansowanie Gminy Kęsowo do odnowy dróg 300.000 zł. Równocześnie planuje się pozyskać środki z rezerwy subwencji ogólnej z budżetu państwa na dofinansowanie inwestycji na drogach powiatowych z preferencją zadań inwestycyjnych obejmujących budowę lub przebudowę mostów, na przebudowę mostu w Nowym Młynie. Z rezerwy budżetu państwa planuje się pozyskać na ten cel 1.500.000 zł. Dokonuje się też zwiększenia o kwotę 24.375,00 zł. Zwiększenie wynika z podpisanego porozumienia w sprawie dofinansowania do termomodernizacji DPS Wysoka z UE. Zmniejszono też zadanie dotyczące przebudowy drogi powiatowej 1005C budowa ścieżki rowerowej zmniejszono o 2.500.000,00 zł i wynosi po zmianach 0,00zł. Zmniejszono zadanie dotyczące przebudowy drogi powiatowej 1038C budowa ścieżki rowerowej zmniejszono o 2.500.000,00 zł i wynosi po zmianach 0,00zł. Zmniejszono zadanie dotyczące rozbudowy drogi powiatowej 1017C Śliwice – Lińsk zmniejszono o 1.600.000,00 zł i wynosi po zmianach 0,00zł. Zwiększono zadanie dotyczące rozbudowy drogi nr 1026C Cekcyn etap II o 1.000.000,00 zł i wynosi po zmianach 1.000.000,00 zł. Zwiększono zadanie dotyczące przebudowy drogi nr 1036C na odcinku Bruchniewo – Jania Góra o 100.000,00 zł i wynosi po zmianach 200.000,00zł. Zwiększono zadanie dotyczące odnowy dróg o 1.100.000,00 zł i wynosi po zmianach 1.200.000,00 zł. Zwiększono zadanie dotyczące budowy mostu o 3.000.000,00 zł. W Starostwie Powiatowym dokonuje się zmniejszenia o kwotę 108.125,00 zł. Zmniejsza się tu § 4010 i § 4300 z przeznaczeniem na udział własny w zadaniu inwestycyjnym dotyczącym DPS, DD i na zwiększenie dotacji. W rozdziale 85201 Placówki opiekuńczo – wychowawcze dokonuje się zwiększenia o kwotę 20.000,00 zł z przeznaczeniem na modernizację Domu Dziecka w wyniku protokołu straży pożarnej. W rozdziale 85202 dokonuje się zwiększenia o kwotę 32.500,00 zł z przeznaczeniem na termomodernizację DPS. W dziale 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego dokonuje się zwiększenia wydatków na dotacje z budżetu na finansowanie prac remontowych i konserwatorskich obiektów zabytkowych o kwotę 20.000 zł, i wynosi po zmianach 50.000,00 zł. Dokonuje się też zwiększenia wydatków na dotacje z budżetu na finansowanie lub dofinansowanie zadań zleconych do realizacji stowarzyszeniom o kwotę 30.000 zł, i wynosi po zmianach po 40.000,00 zł na kulturę i na sport.
p. J. Kiedrowski – dodał, że wyłączenie inwestycji modernizacji drogi Lińsk – Śliwice nastąpiło w związku z tym, że projekt nie uzyskał dofinansowania ze środków zewnętrznych.
p. Wiceprzewodniczący – zauważył, że rolnicy posiadający grunty przy tych drogach otrzymali pisma o wywłaszczeniu. Ludzie są zdezorientowani.
p. S. Rzepiński – poinformował, że te grunty zostały zabrane na podstawie spec ustawy, ale były pisma do rolników, że wykup nastąpi później, w momencie kiedy wpłyną środki na ten cel od Wojewody. Udział stron w uzgodnieniach na podstawie spec ustawy jest ograniczony. W Śliwicach zrobił się krzyk, bo właściciele otrzymali pisma, że termin wykupu został przedłużony.
p. M. Mróz – zapytał kiedy miało miejsce zakwalifikowanie tych gruntów na podstawie spec ustawy.
p. Wiceprzewodniczący – uważa, że rolnicy byli źle powiadamiani. Można było do tego podejść łagodniej i przygotować ich na to.
p. S. Rzepiński – kwalifikowanie gruntów mogło się odbywać w lipcu lub sierpniu. Zawiadomienia natomiast były przesyłane zgodnie z przepisami. Decyzje trafiły do sądu i trwa dalszy proces. Zaczęły przychodzić informacje o niezgodności ksiąg wieczystych.
p. M. Mróz – poinformował, że taki sam problem był ze ścieżką rowerową w Gostycynie. Tam ścieżka miała przebiegać pod oknami. Ostatecznie doszło do porozumienia.
p. J. Kiedrowski – uważa, że takie informacje powinny być przekazywane na zebraniach wiejskich.
p. M. Mróz – przychylił się do tej propozycji. Dodał, że chodzi o te miejscowości, w których mają odbywać się inwestycje.
Komisja wypracowała wniosek, aby przekazywać informacje na temat przebiegu inwestycji na zebraniach wiejskich.
Komisja 3 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu Powiatu Tucholskiego na 2011 r. wraz z autopoprawkami Zarządu Powiatu.
2) projekt uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Tucholskiego na lata 2011 - 2024
p. Skarbnik – w stosunku do wcześniej analizowanego projektu uchwały dodano paragraf 4 mówiący o tym, że planowaną nadwyżkę w WPF planuje się przeznaczyć na spłatę długu. Dodała, że to bardzo ważna uchwała.
Komisja 3 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Tucholskiego na lata 2011 – 2024.
3) projekt uchwały w sprawie przyjęcia Wieloletniego Programu Inwestycyjnego dla Powiatu Tucholskiego na lata 2011 – 2013
p. Skarbnik – w tym projekcie nie zostały ujęte zadania jednoroczne. Jest to program, jaki Zarząd zaproponował do realizacji. Są tu zadania, które były dotąd wpisane, ale są też nowe zadania. Modernizacja drogi Lińsk – Śliwice została przeniesiona na 2012 rok. Znalazła się też przebudowa mostu w Plaskoszu, aby móc przygotowywać projekty pod pozyskiwanie środków. W WPI Zarząd zaproponował też pływalnię.
Komisja 3 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przyjęcia Wieloletniego Programu Inwestycyjnego dla Powiatu Tucholskiego na lata 2011 – 2013.
4) plan pracy Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska na 2011 r.
p. Wiceprzewodniczący – poinformował, że przygotował projekt planu pracy Komisji na 2011 r. Znalazł się on w materiałach sesyjnych. Jeżeli Komisja wniesie uwagi, to zostaną one przedstawione jako poprawki Komisji.
Komisja zaakceptowała przygotowany plan pracy, który znajduje się w załączeniu do oryginału protokołu.
Ad. 2.
Sprawy bieżące:
Komisja zapoznała się z pismem Przewodniczącej Rady Powiatowej Kujawsko-Pomorskiej Izby Rolniczej Pani Gizeli Jączyńskiej, w którym zwraca się ona o uwzględnienie w zadaniach Komisji zagadnień związanych z prawidłową gospodarką wodną oraz alternatywnymi źródłami dochodu w rolnictwie i gospodarką łowiecką.
p. J. Kiedrowski – zauważył, że sprawy melioracji stają się coraz poważniejszym problemem i nie zapowiada się, że będzie lepiej. Mieszkańcy powinni dążyć do tego, aby poprawić ten stan. Jest kwestia podjęcia decyzji, aby zapłacić, zrobić i mieć przez kilka lat spokój z tym problemem.
p. M. Mróz – dodał, że tam gdzie są spółki wodne sytuacja nie jest najgorsza. Problem jest, gdy nie ma spółek wodnych. Spółki mogą pozyskiwać dotacje, z których korzystają.
p. Wiceprzewodniczący – w Gminie Śliwice nie ma spółki wodnej, ale rolnicy są zgodni i czyszczą rowy. Problem jest z osobami, które mają domki letniskowe i przez ich działki przechodzą rowy. Problem jest też z ciekami podstawowymi.
p. S. Rzepiński – cieki podstawowe są w gestii Marszałka Województwa. Zaproponował, aby porozmawiać z kierownikami Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych we Włocławku na temat prac jakie zamierzają przeprowadzić w 2011 r. na terenie Powiatu.
Komisja ustaliła, że następne posiedzenie odbędzie się 14 lutego o godzinie 14.oo z udziałem Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych.
p. S. Rzepiński – został zobowiązany na ostatnim posiedzeniu do przedstawienia informacji na temat środków pozyskiwanych z opłat i kar z tytułu korzystania ze środowiska. Wysokość procentowa przekazywanych środków wynika z ustawy. Powiat w ubiegłym roku powiat otrzymał kwotę 155.000 zł. Środki w ubiegłym roku prawie w pełnej wysokości zostały przeznaczone na termomodernizację. Nie było możliwości dofinansowywania spółek wodnych w zeszłym roku. Ukazała się już zmiana ustawy Prawo ochrony środowiska. Jednak środki można przekazywać tylko na inwestycje, a spółki nie prowadzą inwestycji.
Protokołowała: Wiceprzewodniczący Komisji
Elżbieta Damasiewicz Stanisław Kożuch
metryczka
Wytworzył: Elżbieta Damasiewicz (24 stycznia 2011)
Opublikował: Elżbieta Damasiewicz (8 kwietnia 2011, 14:17:44)
Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 2061