Powiat Tucholski

3

 
Obecni na posiedzeniu według listy obecności oraz zaproszeni goście: p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu.
 
Tematyka posiedzenia:
1.     Opracowanie planu Pracy komisji na 2011 rok.
2.     Analiza materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.
 
Przewodniczący otworzył posiedzenie i zaproponował by rozpocząć od analizy materiałów sesyjnych.
 
Ad. 2
Przewodniczący poprosił o zabranie głosu Panią Skarbnik w sprawie autopoprawek do projektu budżetu na 2011 rok.
p. K. Siniło – po stronie dochodów nastąpiło zmniejszenie w rozdziale dotyczącym dróg o kwotę 1.200.000 zł, co wynika z: przesunięcia zadań dotyczących ścieżek rowerowych na rok 2012, gdyż ze względu na terminy konkursów i procedury przetargowe nie będzie możliwe zrealizowanie tych zadań w 2011 roku. Zmniejszeniu na te zadania ulegają dochody z UE, a także z gmin będących partnerami projektów.  Ponadto zmniejszeniu ulegają dochody z Gminy Śliwice na realizację inwestycji na drodze 1017C Śliwice - Lińsk 800 tys. zł, zwiększenie o 100 tys. zł od Gminy Śliwice na wykup gruntów pod inwestycję przebudowy skrzyżowania w Śliwicach. Ujęto dofinansowanie gminy Cekcyn do kontynuacji przebudowy drogi 1026C w Cekcynie oraz wprowadzono dofinansowanie z Gminy Kęsowo do odnowy dróg 300 tys. zł. Planuje się także pozyskać środki z rezerwy Ministerstwa Infrastruktury na przybudowę mostu w Nowym Młynie w wysokości 1.500.000 zł. W Domu Pomocy Społecznej dokonuje się zwiększenia o 24 tys. zł co wynika z podpisanego porozumienia na realizację termomodernizacji Domu Pomocy Społecznej.
Łącznie dochody uległy zmniejszeniu o kwotę 1.175.625 zł
Wydatki również ulegają zmniejszeniu o kwotę 1.175.625 zł. W wydatkach zostały zmniejszone środki w wyniku przeniesienia inwestycji przebudowy drogi 1017C Śliwice – Lińsk na 2012 rok. Zadania dotyczące realizacji ścieżek rowerowych Gostycyn - Piła i Tuchola – Stobno również przeniesiono na 2012 rok.  Zwiększono środki na II etap przebudowy drogi w Cekcynie w kwocie 1 mln zł przy dofinansowaniu gminy 200 tys. zł. Ujęto także zadanie dotyczące zakupu nieruchomości z przeznaczeniem na przebudowę skrzyżowania w Śliwicach 200 tys. (z udziałem gminy 100 tys. zł). Zostały zmniejszone wydatki w Starostwie Powiatowym o kwotę 108 tys. zł. Zwiększono środki na dotacje dla organizacji pozarządowych o 30 tys. zł z na kulturę i o 30 tys. na sport oraz o 20 tys. zł na dotacje na prace konserwatorskie  i remontowe na obiektach zabytkowych, zwiększenie o 20 tys. zł na remonty w Domu Dziecka w wyniku protokołu dotyczącego dostosowania do wymogów przeciwpożarowych. Dostosowano podział rezerw zgodnie z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej: na rezerwę ogólną kwota 285 tys. zł, a na rezerwę celową na zadania związane z zarządzaniem kryzysowym 65 tys. zł.
Przewodniczący – ścieżki zostają przesunięte na rok 2012?
p. K. Siniło – tak zadania te zostają przesunięte na 2012 rok ze względu na to, że Urząd Marszałkowski przewiduje rozstrzygnięcie konkursu w miesiącu wrześniu 2011 r. i należy przeprowadzić procedury przetargowe, więc nie da się zrealizować tego zadania w roku bieżącym.
p. Starosta – poinformowała, że jest wydana decyzja ze specustawy na realizację przebudowy drogi 1017C Śliwice – Lińsk i w związku z tym zostały dokonane podziały nieruchomości. Powiat musi dokonać wyceny tych nieruchomości, ale nie ma środków na wyceny, a jest to zadanie Wojewody.
 
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Tucholskiego na 2011 rok wraz z przedstawionymi autopoprawkami (4-0-0).
 
W sprawie projektu uchwały dotyczącego uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Tucholskiego na lata 2011-2024 głos zabrali:
p. K. Siniło – autopoprawki zostały przygotowane zgodnie z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej: wprowadzono § 4 określający przeznaczenie nadwyżki budżetowej, dostosowano kwoty do projektu uchwały budżetowej na 2011 rok po autopoprawkach, ponadto zgodnie z opinią RIO dokonano przesunięcia z wydatków bieżących i dochodów bieżących na inwestycje kwoty 1,5 mln zł w latach 2012-2013, aby osiągnąć relację określoną w art. 243 ustawy o finansach publicznych w latach 2014-2015.
 
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie  przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Tucholskiego na lata 2011-2024 wraz z przedłożonymi autopoprawkami (4-0-0).
 
W sprawie projektu uchwały dotyczącego przyjęcia Wieloletniego Programu Inwestycyjnego dla Powiatu Tucholskiego na lata 2011-2013 głos zabrali:
p. K. Siniło – uchwała określa zadania inwestycyjne na rok 2011 i lata następne w planie wielorocznym. Nie jest to obecnie wymóg ustawy o finansach publicznych, a jedynie uchwała określająca kierunki działania dla Zarządu Powiatu. Została tu ujęta m.in. przebudowa mostu drogowego w Plaskoszu czy kryta pływalnia.
p. M. Oller – co zawiera się w pozycji: odnowy dróg?
p. Z. Grugel – są to prace na drogach polegające na wykonywaniu tzw. natrysków. Jest to jedyna realna metoda pozwalające zachować nasze drogi w dobrym stanie.
Starosta – na to zadanie było tylko 100 tys. zł, a Zarząd zwiększył  o 1.100.000 zł.  
p. Z. Grugel – w planie zawarto modernizację Domu Dziecka, co tam jest do wykonania, bo kilka lat temu były przeprowadzone prace modernizacyjne?
p. K. Siniło – prace te wynikają z protokołu straży pożarnej. Całkowity koszt prac to 238 tys. zł.
p. M. Oller – na szpital jest zaplanowane 800 tys. zł. ?
p. K. Siniło – są to środki zabezpieczone na wydatki związane z modernizacją ze środków własnych, a także środki z Urzędu Marszałkowskiego (10,5 mln + środki unijne razem wydatki 13 mln zł). W 2012 roku została zaplanowana kwota 1 mln zł i są to środki na raty.
 
Posiedzenie opuściła Radna Małgorzata Oller.
 
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przyjęcia Wieloletniego Programu Inwestycyjnego dla Powiatu Tucholskiego na lata 2011 -2013 (3-0-0).
 
Na posiedzenie wróciła Radna Małgorzata Oller.
 
Ad. 1
W sprawie projektu planu pracy Komisji Finansów głos zabrali:
p. Z. Grugel – zaproponował by odbyć 1 posiedzenie w którejś z jednostek. Zaproponował by posiedzenie w miesiącu marcu odbyło się w Zarządzie Dróg Powiatowych.
Przewodniczący – zgodził się z tą propozycją i zaproponował by posiedzenie w miesiącu kwietniu odbyło się w Domu Pomocy Społecznej.
 
Komisja wyraziła wolę odbycia posiedzeń w miesiącach marcu i kwietniu w jednostkach.
 
p. M. Oller – w Domu Pomocy społecznej jest problem melioracji. Brak tam odprowadzenia wody opadowej. Został wpompowana woda do kanalizacji sanitarnej.
p. Starosta – Pan Stanisław Rzepiński przeprowadził tam wizję lokalną i będą podjęte działania, żeby ten problem został rozwiązany .
 
Komisja jednogłośnie przyjęła plan pracy Komisji Finansów na rok 2011 (4-0-0).
 
W sprawie pozostałych materiałów sesyjnych głos zabrali:
p. Starosta – w związku z tym, że Pani Dyrektor Domu Dziecka przebywa na zwolnieniu lekarskim nie będzie uczestniczyła w sesji. W zakresie finansowym Panią Dyrektor zastępuje główna księgowa, natomiast w zakresie wychowawczym pedagog. Jeżeli będą jakieś pytania do materiału, to zostaną one przekazane Pani Dyrektor po powrocie ze zwolnienia. Co do doniesień prasowych do sprawa była badana i cały czas jest na bieżąco monitorowana.
p. Z. Grugel – zapytał, kiedy doprowadzimy do likwidacji domów dziecka? Jest to najgorsza forma  pomocy dzieciom i bardzo duży koszt. Chciałby, żeby była możliwa inna forma pomocy dla tych dzieci.
 
Przewodniczący zapoznał Komisję z pismem Przewodniczącego Rady Powiatu dotyczącego wniosku NSZZ „Solidarność” o zapraszanie przedstawicieli związku na posiedzenia Komisji. Komisja odniosła się negatywnie do tej propozycji.
 
p. Starosta – poinformowała, że zostanie złożony wniosek o zmianę planu pracy Rady – poszerzenie o informację Powiatowego Urzędu Pracy, która nie została ujęta, oraz poszerzenie o punkt: przyjęcie sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach  prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego.
p. Z. Grugel – zapytał czy Zarząd wypracował już stanowisko w sprawie budowy obwodnicy?
p. Starosta – Zarząd prowadzi działania w tym zakresie. Stanowisko jeszcze nie zostało wypracowane.
 
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji Finansów i Gospodarki.
 
Na tym zakończono protokół.
 
Protokołowała:                                                                                Przewodniczący Komisji
 
Katarzyna Puczyńska                                                                               Marek Boliński