Strona główna > RADA POWIATU > Komisje Rady Powiatu > Protokoły z posiedzeń Komisji Rady > Kadencja 2010-2014 > Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska > 6 
Komisja Finansów i Gospodarki | Komisja Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej
Komisja Polityki Społecznej i Zdrowia
Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska
Komisja Polityki Społecznej i Zdrowia
Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska
6
Protokół nr 6/2011
z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska,
które odbyło się 27 kwietnia 2011 r.
z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska,
które odbyło się 27 kwietnia 2011 r.
Obecni
według listy obecności oraz Pani Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu, p. Stanisław Rzepiński
– Z-ca Naczelnika Wydziału Geodezji, Gospodarki Nieruchomościami i Zasobami
Przyrody,
Posiedzeniu przewodniczy Pan Damian Kożuch – Przewodniczący Komisji.
Komisja przyjęła następujący porządek posiedzenia:
1. Informacja o stanie rolnictwa i zasobów naturalnych Powiatu Tucholskiego.
2. Analiza materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.
Ad. 2
Analiza materiałów sesyjnych.
W sprawie projektu uchwały dotyczącego zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2011 r. głos zabrali:
p. K. Siniło – przyjmuje się dochodów środki dotyczące realizacji projektu pn.: „Teatr bliżej nas” w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, który będzie realizowany w latach 2011-2012. W roku 2011 na kwotę 280.084 zł, a w roku 2012 na kwotę 17.279 zł. Projekt ten jest także uwzględniony w wydatkach. Ponadto w wydatkach dokonuje się przeniesień pomiędzy paragrafami w dziale 630 Turystyka rozdział 63095 w związku z realizacją projektu „Bory Tucholskie – w labiryntach natury” i w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego w Tucholi. Do tej uchwały została także przygotowana autopoprawka dotycząca zmian w Zarządzie Dróg Powiatowych w zakresie zabezpieczenia środków na opłaty sądowe związane z przejmowaniem nieruchomości pod inwestycje drogowe. Dokonuje się także przeniesienia środków w oświacie na paragraf remontowy w związku z koniecznością zapewnienia udziału własnego, gdyż zostaną złożone wnioski o dofinansowanie prac remontowych z 0,6% rezerwy oświatowej i ogólnej w związku z zalaniem piwnicy w ZSO i w związku z remontem auli w ZSLiA.
W sprawie projektu uchwały dotyczącego zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Tucholskiego na lata 2011-2024 głos zabrali:
p. K. Siniło – zmiana Wieloletniej Prognozy Finansowej jest konsekwencją wprowadzenia nowego zadania, które będzie realizowane w latach 2011-2012 czyli ww. projekt „Teatr bliżej nas” oraz uaktualnienie kwot wynikających z wprowadzonych zmian do budżetu Powiatu Tucholskiego na 2011 rok. Zwiększa się plan dotyczący realizacji rozbudowy i modernizacji Szpitala Tucholskiego. Poręczenie dla Szpitala Tucholskiego ulega zmniejszeniu zgodnie z nowym harmonogramem spłat o kwotę 242.400,00. Na nowo zostały wyliczone wskaźniki i aktualnie wskaźnik zadłużenia wynosi 55,14%. Zmiana Wieloletniej Prognozy Finansowej przez Radę jest wymagana, jeżeli są wprowadzane nowe przedsięwzięcia lub jeżeli z jakiegoś przedsięwzięcia rezygnujemy. Pozostałych przesunięć może dokonać Zarząd. W związku z wprowadzeniem nowych przepisów dotyczących ustalania stanu zadłużenia odbywają się spotkania przedstawicieli samorządów z Ministrem Finansów.
p. J. Kiedrowski – w momencie, kiedy te przepisy zostały wprowadzone były już głosy ze strony samorządów, ale nic się nie działo i jest to może krzywdzące, ale także szukanie sposobu na ograniczenie zadłużania się samorządów. Fakt jest taki, że nie było to wliczane do zadłużenia, ale było to jednak do spłaty. Będzie to blokowało dalszą możliwość rozwoju. Kwestia ta wymaga realnego spojrzenia. Dało to jednak szansę na rozwój w tamtym czasie i możliwość skonsumowania środków unijnych.
Na posiedzenie przybył Radny Michał Mróz.
W sprawie projektu uchwały dotyczącego zaciągnięcia kredytu bankowego długoterminowego na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i wykupu obligacji głos zabrali:
p. K. Siniło – w związku z nieprzekazaniem środków przez Urząd Marszałkowski za zrealizowane w 2010 r. inwestycje drogowe jest konieczność zaciągnięcia kredytu na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i wykup obligacji. W październiku upływa termin wykupu obligacji i należy wszcząć procedurę przetargową dotyczącą kredytu.
p. J. Kiedrowski – czy termomodernizacja przeprowadzona w pierwszej kadencji przyniosła efekty?
p. K. Siniło – tak zużycie środków na ogrzewanie spadło o ok. 50%.
W sprawie projektu uchwały dotyczącego wyrażenia zgody na realizację przez Powiat Tucholski projektu pn.: „Teatr bliżej nas” w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet IX. Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach, Działanie 9.5 Oddolne inicjatywy edukacyjne na obszarach wiejskich głos zabrali:
p. K. Siniło – uchwała dotyczy projektu, na który powiat otrzymał dofinansowanie. Projekt jest finansowany w 100% ze środków zewnętrznych.
p. D. Kożuch – czego dotyczą wnioski, które będą złożone do Ministerstwa Edukacji Narodowej z 0,6% rezerwy subwencji oświatowej?
p. K. Siniło – w ZSO były zalane piwnice i aula w Zespole Szkół Licealnych i Agrotechnicznych i w związku z tym można pozyskać środki na remonty.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na rok 2011 (4-0-0).
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Tucholskiego na lata 2011 – 2024 (4-0-0).
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu bankowego długoterminowego na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i wykupu obligacji (4-0-0).
Pani Krystyna Siniło Skarbnik Powiatu opuściła posiedzenie Komisji.
Ad. 1
W sprawie informacji o stanie rolnictwa i zasobów naturalnych Powiatu Tucholskiego głos zabrali:
p. M. Mróz – mamy parki i rezerwaty na naszym terenie i czy w tym zakresie będzie się coś działo.
p. S. Rzepiński – na dziś jest dostatecznie dużo form ochrony. Gdyby miało zostać wprowadzone coś nowego to mielibyśmy informacje na ten temat.
p. J. Kiedrowski – ważne jest by ochrona środowiska nie utrudniała nam życia np. osobom utrzymującym się ze zbieractwa, a także by nie blokowała możliwości realizacji inwestycji.
p. D. Kożuch – jak wygląda sprawa kopalin na naszym terenie?
p. S. Rzepiński – są zasoby na naszym ternie, ale nie są one eksploatowane poza żwirami.
p. J. Kiedrowski – jak na dzień dzisiejszy wygląda sprawa zadrzewień oraz jaki jest stan powietrza?
p. S. Rzepiński – co do stanu powietrza to nic się tu nie zmienia i na drodze 240 jest najgorzej. Pyłów nie ma na naszym ternie. Jeśli chodzi o zadrzewienie to mamy 47% terenów leśnych Zadrzewialiśmy w pewnym czasie ok. 100 ha rocznie, ale dziś sprawa dopłat w rolnictwie oraz obszar Natura 2000 spowodowały, że zalesianie jest realizowane tylko na gruntach rolnych, gdyż nie zalesia się użytków zielonych, ze względu na siedliska ptactwa.
p. D. Kożuch – w sprawie elektrowni wiatrowych pojawiła się kwestia, że Urząd Marszałkowski określa bardziej restrykcyjne zasady niż ustawa i wymaga się by wiatraki były oddalone od zabudowań co najmniej 1000 m. Jest to trudne do realizacji. Kwestia ta kłóci się z koniecznością rozwoju w zakresie pozyskiwania energii ze źródeł odnawialnych. Podobna kwestia dotyczy budowy biogazowni. Był projekt budowy w Słupach.
p. S. Rzepiński – gmina Tuchola jest bardzo zainteresowana tym tematem, ale także jest kwestia oddalenia tego obiektu od zabudowań.
p. M. Mróz – niestety nie dba się o to, by rozwijały się inne źródła energii poza węglem.
p. D. Kożuch – niestety nie wspiera się rozwoju tej dziedziny.
p. S. Rzepiński – chciałbym także poinformować, że spółka Wielki Kanał Brdy jest w stanie likwidacji. Kluczowa jest kwestia, co będzie się działo później. Czy znajdą się podmioty, które będą chciały się zająć się tym obiektem. Jest konieczność opracowania nowego operatu wodnoprawnego. Koszt realizacji ok. 50 tys. zł. Istotny jest fakt, że jeżeli będzie niski stan wody w kanale, to będzie to skutkowało na tereny leśne. Członkami likwidowanej spółki były Regionalne Zarządy Gospodarki Wodnej, które nie powinny być członkami spółki. Po zakończonej likwidacji zostanie wydana decyzja o kosztach likwidacji. Są podmioty, które korzystają z wody w kanale i mają potrzebę zabiegania o ten obiekt. Po zakończeniu likwidacji obiekt zostanie przekazany Marszałkowi Województwa Kujawsko – Pomorskiego.
p. D. Kożuch – a co w sprawie spółek wodnych?
p. S. Rzepiński – na dziś nie ma środków, a poza tym wymagane jest opracowanie regulaminu, a na dziś brak wzorców. Problem jest także z samym funkcjonowaniem spółek, gdyż rolnicy nie chcą spłacić składek. Problemy są także z odbyciem Walnych Zgromadzeń spółek ze względu na frekwencję. Dlatego też będę proponował, aby była wymagana ściągalność składek 80%.
Ponieważ więcej głosów nie było, Pan
Przewodniczący zamknął ten punkt porządku obrad.
Analiza materiałów sesyjnych.
W sprawie projektu uchwały dotyczącego zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2011 r. głos zabrali:
p. K. Siniło – przyjmuje się dochodów środki dotyczące realizacji projektu pn.: „Teatr bliżej nas” w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, który będzie realizowany w latach 2011-2012. W roku 2011 na kwotę 280.084 zł, a w roku 2012 na kwotę 17.279 zł. Projekt ten jest także uwzględniony w wydatkach. Ponadto w wydatkach dokonuje się przeniesień pomiędzy paragrafami w dziale 630 Turystyka rozdział 63095 w związku z realizacją projektu „Bory Tucholskie – w labiryntach natury” i w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego w Tucholi. Do tej uchwały została także przygotowana autopoprawka dotycząca zmian w Zarządzie Dróg Powiatowych w zakresie zabezpieczenia środków na opłaty sądowe związane z przejmowaniem nieruchomości pod inwestycje drogowe. Dokonuje się także przeniesienia środków w oświacie na paragraf remontowy w związku z koniecznością zapewnienia udziału własnego, gdyż zostaną złożone wnioski o dofinansowanie prac remontowych z 0,6% rezerwy oświatowej i ogólnej w związku z zalaniem piwnicy w ZSO i w związku z remontem auli w ZSLiA.
W sprawie projektu uchwały dotyczącego zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Tucholskiego na lata 2011-2024 głos zabrali:
p. K. Siniło – zmiana Wieloletniej Prognozy Finansowej jest konsekwencją wprowadzenia nowego zadania, które będzie realizowane w latach 2011-2012 czyli ww. projekt „Teatr bliżej nas” oraz uaktualnienie kwot wynikających z wprowadzonych zmian do budżetu Powiatu Tucholskiego na 2011 rok. Zwiększa się plan dotyczący realizacji rozbudowy i modernizacji Szpitala Tucholskiego. Poręczenie dla Szpitala Tucholskiego ulega zmniejszeniu zgodnie z nowym harmonogramem spłat o kwotę 242.400,00. Na nowo zostały wyliczone wskaźniki i aktualnie wskaźnik zadłużenia wynosi 55,14%. Zmiana Wieloletniej Prognozy Finansowej przez Radę jest wymagana, jeżeli są wprowadzane nowe przedsięwzięcia lub jeżeli z jakiegoś przedsięwzięcia rezygnujemy. Pozostałych przesunięć może dokonać Zarząd. W związku z wprowadzeniem nowych przepisów dotyczących ustalania stanu zadłużenia odbywają się spotkania przedstawicieli samorządów z Ministrem Finansów.
p. J. Kiedrowski – w momencie, kiedy te przepisy zostały wprowadzone były już głosy ze strony samorządów, ale nic się nie działo i jest to może krzywdzące, ale także szukanie sposobu na ograniczenie zadłużania się samorządów. Fakt jest taki, że nie było to wliczane do zadłużenia, ale było to jednak do spłaty. Będzie to blokowało dalszą możliwość rozwoju. Kwestia ta wymaga realnego spojrzenia. Dało to jednak szansę na rozwój w tamtym czasie i możliwość skonsumowania środków unijnych.
Na posiedzenie przybył Radny Michał Mróz.
W sprawie projektu uchwały dotyczącego zaciągnięcia kredytu bankowego długoterminowego na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i wykupu obligacji głos zabrali:
p. K. Siniło – w związku z nieprzekazaniem środków przez Urząd Marszałkowski za zrealizowane w 2010 r. inwestycje drogowe jest konieczność zaciągnięcia kredytu na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i wykup obligacji. W październiku upływa termin wykupu obligacji i należy wszcząć procedurę przetargową dotyczącą kredytu.
p. J. Kiedrowski – czy termomodernizacja przeprowadzona w pierwszej kadencji przyniosła efekty?
p. K. Siniło – tak zużycie środków na ogrzewanie spadło o ok. 50%.
W sprawie projektu uchwały dotyczącego wyrażenia zgody na realizację przez Powiat Tucholski projektu pn.: „Teatr bliżej nas” w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet IX. Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach, Działanie 9.5 Oddolne inicjatywy edukacyjne na obszarach wiejskich głos zabrali:
p. K. Siniło – uchwała dotyczy projektu, na który powiat otrzymał dofinansowanie. Projekt jest finansowany w 100% ze środków zewnętrznych.
p. D. Kożuch – czego dotyczą wnioski, które będą złożone do Ministerstwa Edukacji Narodowej z 0,6% rezerwy subwencji oświatowej?
p. K. Siniło – w ZSO były zalane piwnice i aula w Zespole Szkół Licealnych i Agrotechnicznych i w związku z tym można pozyskać środki na remonty.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na rok 2011 (4-0-0).
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Tucholskiego na lata 2011 – 2024 (4-0-0).
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu bankowego długoterminowego na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i wykupu obligacji (4-0-0).
Pani Krystyna Siniło Skarbnik Powiatu opuściła posiedzenie Komisji.
Ad. 1
W sprawie informacji o stanie rolnictwa i zasobów naturalnych Powiatu Tucholskiego głos zabrali:
p. M. Mróz – mamy parki i rezerwaty na naszym terenie i czy w tym zakresie będzie się coś działo.
p. S. Rzepiński – na dziś jest dostatecznie dużo form ochrony. Gdyby miało zostać wprowadzone coś nowego to mielibyśmy informacje na ten temat.
p. J. Kiedrowski – ważne jest by ochrona środowiska nie utrudniała nam życia np. osobom utrzymującym się ze zbieractwa, a także by nie blokowała możliwości realizacji inwestycji.
p. D. Kożuch – jak wygląda sprawa kopalin na naszym terenie?
p. S. Rzepiński – są zasoby na naszym ternie, ale nie są one eksploatowane poza żwirami.
p. J. Kiedrowski – jak na dzień dzisiejszy wygląda sprawa zadrzewień oraz jaki jest stan powietrza?
p. S. Rzepiński – co do stanu powietrza to nic się tu nie zmienia i na drodze 240 jest najgorzej. Pyłów nie ma na naszym ternie. Jeśli chodzi o zadrzewienie to mamy 47% terenów leśnych Zadrzewialiśmy w pewnym czasie ok. 100 ha rocznie, ale dziś sprawa dopłat w rolnictwie oraz obszar Natura 2000 spowodowały, że zalesianie jest realizowane tylko na gruntach rolnych, gdyż nie zalesia się użytków zielonych, ze względu na siedliska ptactwa.
p. D. Kożuch – w sprawie elektrowni wiatrowych pojawiła się kwestia, że Urząd Marszałkowski określa bardziej restrykcyjne zasady niż ustawa i wymaga się by wiatraki były oddalone od zabudowań co najmniej 1000 m. Jest to trudne do realizacji. Kwestia ta kłóci się z koniecznością rozwoju w zakresie pozyskiwania energii ze źródeł odnawialnych. Podobna kwestia dotyczy budowy biogazowni. Był projekt budowy w Słupach.
p. S. Rzepiński – gmina Tuchola jest bardzo zainteresowana tym tematem, ale także jest kwestia oddalenia tego obiektu od zabudowań.
p. M. Mróz – niestety nie dba się o to, by rozwijały się inne źródła energii poza węglem.
p. D. Kożuch – niestety nie wspiera się rozwoju tej dziedziny.
p. S. Rzepiński – chciałbym także poinformować, że spółka Wielki Kanał Brdy jest w stanie likwidacji. Kluczowa jest kwestia, co będzie się działo później. Czy znajdą się podmioty, które będą chciały się zająć się tym obiektem. Jest konieczność opracowania nowego operatu wodnoprawnego. Koszt realizacji ok. 50 tys. zł. Istotny jest fakt, że jeżeli będzie niski stan wody w kanale, to będzie to skutkowało na tereny leśne. Członkami likwidowanej spółki były Regionalne Zarządy Gospodarki Wodnej, które nie powinny być członkami spółki. Po zakończonej likwidacji zostanie wydana decyzja o kosztach likwidacji. Są podmioty, które korzystają z wody w kanale i mają potrzebę zabiegania o ten obiekt. Po zakończeniu likwidacji obiekt zostanie przekazany Marszałkowi Województwa Kujawsko – Pomorskiego.
p. D. Kożuch – a co w sprawie spółek wodnych?
p. S. Rzepiński – na dziś nie ma środków, a poza tym wymagane jest opracowanie regulaminu, a na dziś brak wzorców. Problem jest także z samym funkcjonowaniem spółek, gdyż rolnicy nie chcą spłacić składek. Problemy są także z odbyciem Walnych Zgromadzeń spółek ze względu na frekwencję. Dlatego też będę proponował, aby była wymagana ściągalność składek 80%.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska.
Na tym zakończono protokół.
Protokołowała: Przewodniczący Komisji
Katarzyna Puczyńska Damian Kożuch
metryczka
Wytworzył: Katarzyna Puczyńska (27 kwietnia 2011)
Opublikował: Elżbieta Damasiewicz (14 września 2011, 08:34:38)
Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 2000