28


Protokół nr 28/2009
z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska,
które odbyło się w dniu 17 września 2009 r.

Obecni według listy obecności oraz p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu, p. Piotr Mówiński – Starosta Tucholski, p. Regina Wrębel – Dyrektor Zespołu Szkół Licealnych i Agrotechnicznych, p. Aniela Czyżyk – dyrektor Zespołu Szkół Leśnych, p. Stanisław Łangowski – Przewodniczący Rady Powiatu.
 
Przewodnicząca zaproponowała zmianę porządku obrad na następujący:
1)     Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie ustalenia wysokości diet radnych Rady Powiatu Tucholskiego.
2)     Informacja o funkcjonowaniu szkół rolniczych i leśnych.
3)     Wypracowanie stanowiska w sprawie realizacji budżetu Powiatu za I półrocze 2009 r.
4)     Analiza materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.
 
Komisja przyjęła zaproponowany porządek obrad.
 
Ad. 1.
Przewodnicząca – poprosiła pana Stanisława Łangowskiego o przedstawienie informacji na temat projektu uchwały w sprawie ustalenia wysokości diet radnych Rady Powiatu Tucholskiego.
p. S. Łangowski – poinformował, że zmieniły się przepisy dotyczące wysokości diet radnych, dlatego należy uchwałę zweryfikować. Mają one być płacone po zakończeniu miesiąca.
p. K. Skarbnik – dopowiedziała, że zmieniły się przede wszystkim podstawy prawne. Kontrola Regionalnej Izby Obrachunkowej zażądała uaktualnienia tej uchwały. Jest teraz ograniczenie maksymalnej wysokości diet.
 p. T. Zaborowski – ma wątpliwości. Co do zapisu „100% maksymalnej wysokości diety przewidzianej dla radnych”. Uważa, że zapis powinien być zgodny z przepisami prawa. Ten zapis może rodzić kontrowersje.
 
Ustalono, że Komisja wróci do tego tematu w ostatnim punkcie posiedzenia.
 
Ad.2.
Przewodnicząca - powitała przybyłe panie dyrektor Zespołu Szkół Licealnych i Agrotechnicznych i Zespołu Szkół Leśnych. Poprosiła o przedstawienie krótkich informacji dotyczących funkcjonowania szkół.
p. R. Wrębel – poinformowała, że od  kilku lat nabór jest niezmienny. W szkole uczy 56 nauczycieli, z tego 32 jest pełnoetatowych. Statutowo szkoła realizuje przygotowanie do egzaminów maturalnych i zawodowych. Szkoła miała dość wysoki wynik egzaminów maturalnych na poziomie 85%. W porównaniu z innymi szkołami jest on o 17% wyższy. Egzamin zawodowy wypadł na poziomie 93,6%, a dwa oddziały osiągnęły wynik 100%. W ubiegłym roku była weryfikacja jakości pracy w zakresie przedsiębiorczości. Szkoła była jedną z pierwszych i pierwszą z kilkudziesięciu w Polsce. W ciągu dwóch lat 20 uczniów otrzymało certyfikat Cambridge. Szkoła brała udział w szkoleniach dotyczących rolnictwa. Gościliśmy przedstawicieli państw różnych. W tym roku byli z Francji. Uczestniczą w wyjazdach studyjnych. Współpracują też z Niemcami. Dwóch uczniów i nauczyciel byli we Francji. W czasie wakacji była tu uczennica z Francji. Szkoła jest współorganizatorem szkoleń rolniczych. Mają nowy autobus. Jest małe zainteresowanie techniku rolniczym. Baza szkoły tragiczna w zakresie wychowania fizycznego .Problemem jest też infrastruktura szkoły  tzn. plac, brama wjazdowa.
p. A. Czyżyk – podziękowała za zaproszenie. Jest to pierwszy nabór od przejścia szkoły pod Ministerstwo. Utworzono 3 pierwsze klasy, w sumie 103 uczniów. Mają pierwszy rocznik policealny. Zdawalność matury wyniosła 92,21%. Utrzymuje się to na takim samym poziomie od kilku lat. Zdawalność egzaminu zawodowego wyniosła 53%. Cały czas zgłaszane jest niezadowolenie z formuły egzaminu. Są pewne niejasności. W ubiegłym roku odbyły się Mistrzostwa Polski w umiejętnościach leśnych. Było 10 szkół. Zwyciężyła Tuchola. W Europie zajęli 3 miejsce. Rozpoczęły się rozmowy, aby te mistrzostwa powtórzyć w Tucholi i aby tu też były Mistrzostwa Europy. Były problemy z projektem Leonardo da Vinci. Udało się zorganizować dwa wyjazdy kiedy szkoła była we władaniu powiatu. Trzeci wyjazd odbył się po wielu problemach. Odbyła się Międzynarodowa Konferencja Euroforest. Był to program dla absolwentów dający możliwość studiowania za granicą. Z okazji 45-lecia szkoły planowane jest nadanie imienia szkole im. Adama Loreta, sztandaru i zjazd absolwentów. Prośba, aby rozpropagować patrona w środowisku. Problemem jest brak sali gimnastycznej, baza transportowa i sytuacja ekonomiczno – prawna. Wszystkie umowy kończą się 31.12.2009r.
Przewodnicząca – zapytała czy zmiana organu prowadzącego spełniła oczekiwania Rady Pedagogicznej.
p. A. Czyżyk – poinformowała, że są plusy i minusy. Jednostka samorządu terytorialnego miała doświadczenie i jest to usankcjonowane prawnie. Po tej stronie jest więcej celowych rozwiązań w zakresie oświaty. Teraz jest jeszcze wiele kwestii, które nie są jasne. Dyrektorzy innych szkół zwracają uwagę, że ich sytuacja się poprawiła.
Przewodnicząca – podziękowała za przyjęcie zaproszenia i pogratulowała sukcesów.
 
Komisja wróciła do projektu uchwały w sprawie ustalenia wysokości diet radnych Rady Powiatu Tucholskiego.
 
p. Skarbnik – poinformowała, że diety radnych zmniejszą się w związku z tą uchwałą. Przewodniczący rady i członek zarządu otrzyma 270 zł mniej, przewodniczący Komisji i wiceprzewodniczący rady 165 zł mniej, radny 137,5 zł mniej.
p. K. Łukaszewicz – uważa, że uchwała powinna być jasna i czytelna. Trzeba trochę inaczej ją napisać.
p. Skarbnik – poinformowała, że nie może być danych kwot bo zmienia się to co roku wraz z uchwałą budżetową państwa.
p. K. Łukaszewicz – uchwała powoduje skutki finansowe- zmniejszenie i trzeba uzasadnienie poprawić.
 
Komisja wnioskuje o zmianę uzasadnienia.  Komisja pozytywnie opiniuje projekt uchwały 3 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i 1 głosie wstrzymującym się.
 
p. S. Łangowski – zaproponował zmianę w § 2 ust.2 polegającą na wykreśleniu słów:  w ramach podróży służbowych”. Radni mogą wypełniać też mandat w Tucholi i wtedy nie będzie to podróż służbowa.   
 
Komisja pozytywnie  4 głosami za pozytywnie zaopiniowała powyższą zmianę.
 
Ad.3
p. Skarbnik -  przedstawiła informację na temat sprawozdania z realizacji budżetu Powiatu za I półrocze 2009 r. Poinformowała, że zaplanowane dochody wykonano w 46,83 % a wydatki w 35,05 %. W stosunku do I półrocza ubiegłego roku dochody własne wykonano w 36, 63 %, dotacje celowe w 31,83 % a subwencje w 59,17 %. Subwencje wpływają z miesięcznym wyprzedzeniem, dlatego też nastąpiło przekroczenie. Wydatki są niższe w stosunku do wydatków I półrocza 2008 r. o 714.352,12 zł. Wydatki bieżące zaplanowane w kwocie 43.913.534,10 zł zostały zrealizowane w kwocie 20.481.059,92 zł. Wydatki inwestycyjne zaplanowane w kwocie 19.964.032,57 zł zostały wykonane w 9,56 %. Związane jest to z tym, że większość inwestycji rozpoczętych została sfinalizowana już po zakończeniu półrocza.
 
Komisja pozytywnie zaopiniowała informację z realizacji budżetu Powiatu Tucholskiego w I półroczu 2009 r.
 
Ad.4
1) projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały dotyczącej przyjęcia Wieloletniego Programu Inwestycyjnego dla Powiatu Tucholskiego na lata 2007-2010
p. Skarbnik – poinformowała, że zmiana dotyczy aktualizacji kwot. Ponadto wykreślono zadanie w miejscowości Trutnowo, bo to jednorazowe zadanie            
 
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały dotyczącej przyjęcia Wieloletniego Programu Inwestycyjnego dla Powiatu Tucholskiego na lata 2007-2010 (3-0-1).
 
2)     projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2009 r.
p. Skarbnik -  poinformowała, że zmniejszeniu ulegają  dochody i wydatki. Ponadto poinformowała o autopoprawkach Zarządu w załącznikach inwestycyjnych Konsekwencją podjęcia uchwały o wieloletnim planie inwestycyjnym jest przyjęcie zmian w pozycji 22 dotyczącej zadania inwestycyjnego, łączne koszty finansowe zadania Bory Tucholskie w Labiryntach Natury- 26 mln zł, w limitach na wieloletnie plany inwestycyjne należy wpisać 26 mln zł w pozycji 16.
p. T. Zaborowski – zapytał ile kredytu w bieżącym roku powiat zaciągnął.
p. Skarbnik – w tym roku zostały wyemitowane tylko obligacje.
p. T. Zaborowski –  w zadaniu inwestycyjnym- nie ma środków z innych źródeł. Było porozumienie z gminą Cekcyn i Tuchola, a nie zostało to ujęte w materiale.  
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2009 rok (2-0-2).
 
3)     projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie poręczenia przez Zarząd Powiatu
p. T. Zaborowski– poinformował, że w dniu wczorajszym odbyło się posiedzenie Rady Nadzorczej Spółki Szpital Tucholski. We wtorek na sesji będzie pan Prezes. Będzie harmonogram zakupu sprzętu i harmonogram przebudowy.
Przewodnicząca – zapytała, czy w innych bankach nie można uzyskać kredytu bez takiego poręczenia.
p. T. Zaborowski– zawsze zysk oscylował w granicach 0  a teraz za 7 miesięcy jest około 80 tys. zł na plusie.
p. Skarbnik – zabezpieczeniem może być sprzęt.
p. T. Zaborowski– sprzęt nie może być zabezpieczeniem bo się szybko amortyzuje. Jednak jeżeli spółka nie będzie spłacać kredytu, to my będziemy musieli spłacać.
 
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie poręczenia przez Zarząd Powiatu (2-0-2).
 
4)     projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały dotyczącej określenia zadań i wysokości środków finansowych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rehabilitację zawodową i społeczną osób niepełnosprawnych oraz zatrudnianie osób niepełnosprawnych
p. Skarbnik – jest to przeniesienie pomiędzy zadaniami. Kwotę otrzymano z uzyskanych rezygnacji z turnusów rehabilitacyjnych.
Przewodnicząca – stwierdziła, że uzasadnienie jest nielogiczne. Pozostały środki, bo ktoś zrezygnował, ale niestety wielu osobom odmówiono.
p. T. Zaborowski– nie ma rozeznania na co to ma być przeznaczone. Powinno być to konkretnie wpisane. Uzasadnienie powinno być zmienione.
Przewodnicząca –  regulamin przyznawania pomocy ze środków PFRON był gotowy na sesji. Zgłaszali się niepełnosprawni. Panie z PCPR mówią, że z regulaminu wynika, że wniosek można składać co drugi rok. Ustawa mówi, że może być to co rok. Prosiła panią kierownik, aby ten regulamin zamieścić na stronie w lipcu. Do tej pory tego nie ma. Skierowała wniosek do Zarządu, aby radca prawny sprawdził regulamin pod względem prawnym.
 
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały dotyczącej określenia zadań i wysokości środków finansowych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rehabilitację zawodową i społeczną osób niepełnosprawnych oraz zatrudnianie osób niepełnosprawnych pod warunkiem doprecyzowania uzasadnienia (1-0-3).
 
5)     projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu nieruchomości Powiatu Tucholskiego
p. T. Zaborowski– stwierdził, że w ubiegłym roku kiedy był akt notarialny wiedział, że jest źle przeprowadzony podział obiektu. Akt notarialny został podpisany. Teraz kiedy następuje modernizacja trzeba te sprawy doprecyzować.
 
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu nieruchomości Powiatu Tucholskiego (4-0-0).
 
 
Sprawy bieżące
p. S. Rzepiński – w sprawozdaniu z realizacji budżetu jest bardzo niskie wykorzystanie środków na klasyfikację gruntów. Wiąże się to z ty, że teraz nie ma wniosków rolników. W II półroczu otrzymali plany urządzania lasów dla Tucholi i Cekcyna. Od 2010 roku będą je realizowali. Wydział wydaje pozwolenia wodno- prawne związane z Labiryntami Natury. Problem, który został ujawniony jest związany z właścicielami wód. Toczy się dyskusja kto ma to teraz zrobić. Są to trzy duże jeziora i kilka małych. Część spółek wodnych rozliczyła już otrzymane dotacje, część kończy prace. Spółka wodna z Kęsowa będzie występować o zmianę umowy.
Przewodnicząca – zapytała jak wygląda sprawa porządkowania ksiąg wieczystych.
p. S. Rzepiński – otrzymali wykazy i każdy ma obowiązek uregulowania 376 działek. Podpisali umowy. Firma geodezyjna przygotowuje dokumenty.  W grudniu będzie po sprawie.
Przewodnicząca – był artykuł o ściekach w Kamienicy. Na dzień dzisiejszy nic się nie poprawiło.
p. S. Rzepiński – poinformował, że z rzeki Kamionki korzysta kilka podmiotów. Są pozwolenia wodno- prawne. Wystąpiono do dyrektora RZGW w Gdańsku. Odbyła się kontrola. Dostali zalecenia pokontrolne. W wyniku kontroli teraz jest WIOŚ w Kamionce. Jest też kontrola NIK. Dopóki dyrekcja RZGW prowadzi kontrolę nic nie możemy zrobić.
p. P. Broszkiewicz - na sesji w Gostycynie mówiono, że wójt spotkał się z panią kontroler i Gmina spróbuje poprawić oczyszczalnię ścieków.
p. S. Rzepiński – w rzece były śnięte ryby. W Karczewie woda się spiętrzyła. Przez 6, 7 godzin, dopóki Kamionka nie przerwała grobli, nie było wody w rzece. Dodał, że kontrola RZGW narzuciła obowiązki na elektrownie wodne.
Przewodnicząca – zapytała czy przetarg na sprzedaż budynku w Kamienicy jest ogłoszony i czy powiat zrobił wszystko w kwestii ścieków, które płyną obok naszego budynku.
p. S. Rzepiński – Starostwo zgłosiło sprawę do wójta. Zrzut z oczyszczalni jest 2 km za budynkiem Powiatu.
Przewodnicząca – spółki wodne zgłosiły pewien problem.  Urząd pracy poinformował spółkę wodną w Lubiewie, że prawdopodobnie spółki będą zwracały dofinansowanie, otrzymane na zatrudnienie pracowników. Jest to i tak mniejsze dofinansowanie niż dla samorządów. Prawdopodobnie teraz takiego nie ma być w ogóle.  Teraz spółka boi się przyjąć pracownika.
 
Na tym protokół zakończono.
 
Protokołowała:                                                                                Przewodnicząca Komisji
 
Elżbieta Damasiewicz                                                                           Aleksandra Kabat
 

metryczka


Wytworzył: Elżbieta Damasiewicz (17 września 2009)
Opublikował: Elżbieta Damasiewicz (6 listopada 2009, 10:29:07)

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 1951